PROTOCOLO ICMS - CONFAZ Nº 128 DE 5 DE
DEZEMBRO DE 2008
Dispõe sobre ação conjunta de fiscalização de mercadoria em trânsito,
intercâmbio de informações e instituição do Passe Fiscal Complementar, entre os
Estados do Amazonas e de Roraima.
(DOU - 12/12/2008)
Os Estados do Amazonas e Roraima, neste ato representados por seus Secretários
de Fazenda, considerando o disposto nos arts. 102 e 199 do Código Tributário
Nacional, instituído pela Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966, e no art. 9º
da Lei Complementar nº 87, de 13 de setembro de 1996, resolvem celebrar o
seguinte
P R O T O C O L O
Cláusula primeira Acordam os Estados do Amazonas e Roraima em estabelecer
cooperação mútua de fiscalização de mercadoria em trânsito, intercâmbio de
informações e instituição do Passe Fiscal Complementar nos termos deste
Protocolo.
Cláusula segunda Para o desempenho da fiscalização prevista na cláusula
primeira, as Secretarias de Fazenda dos Estados signatários, ora denominadas de
SEFAZ/AM e SEFAZ/RR, obrigam-se, mutuamente, a disponibilizar:
I - o cadastro de contribuintes do ICMS;
II - as informações relativas à Autorização para Impressão de Documentos Fiscais
- AIDF e ao Selo Fiscal;
III - os registros de controles do desembaraço de mercadorias em trânsito entre
os Estados signatários.
Parágrafo único. As SEFAZ/AM e SEFAZ/RR poderão solicitar cópias dos documentos
fiscais relativos às operações e prestações efetuadas entre os contribuintes
localizados nos Estados signatários.
Cláusula terceira Para a operacionalização das atividades objeto deste
Protocolo, serão adotados os seguintes procedimentos, sempre em consonância com
as normas tributárias dos respectivos Estados signatários:
I - fiscalização das operações e prestações que envolvam o trânsito de
mercadoria e conferência da autenticidade dos documentos fiscais;
II - emissão de Auto de Apreensão, Termo de Retenção, Auto de Infração e
Notificação Fiscal ou Auto de Infração e Apreensão de Mercadorias, quando
detectada alguma irregularidade no trânsito de mercadoria;
III - retenção de cópias de notas fiscais para posterior inserção dos dados no
sistema de processamento;
IV - selagem da Nota Fiscal e autenticação eletrônica do Conhecimento de
Transporte, pela SEFAZ/AM, correspondentes às mercadorias em trânsito para o
Estado de Roraima;
V - desembaraço, pela SEFAZ/RR, da Nota Fiscal no momento da entrada em seu
território com a aposição de chancela eletrônica.
Parágrafo único. Serão considerados em situação irregular para os Fiscos da
SEFAZ/AM e da SEFAZ/RR, o contribuinte e/ou o transportador que deixarem de
efetuar o desembaraço da mercadoria em trânsito nas respectivas Secretarias de
Fazenda.
Cláusula quarta A carga será retida para averiguação quando se constatar:
I - indícios de fraude e simulação;
II - divergência na qualidade ou quantidade da mercadoria com o descrito no
documento fiscal;
III - a não habilitação do contribuinte no SINTEGRA.
§ 1° Na hipótese da retenção prevista no caput, as SEFAZ/AM e SEFAZ/RR se
comprometem em diligenciar imediatamente a solicitação de averiguação e
respondê-la no prazo máximo de 48 horas, após o seu recebimento.
§ 2° No caso de confirmação da irregularidade, a mercadoria deverá ser
apreendida e lavrado o Termo de Ocorrência, quando será expedida comunicação ao
outro signatário.
§ 3° Na hipótese de apreensão, a mercadoria permanecerá, obrigatoriamente, no
Estado signatário onde se encontre no momento da constatação da irregularidade.
Cláusula quinta O Passe Fiscal Complementar de que trata a cláusula primeira
destina-se ao controle de entrada e saída de mercadorias entre os Estados
signatários.
Cláusula sexta O Passe Fiscal Complementar será emitido de acordo com o modelo a
ser definido em ato conjunto dos titulares das SEFAZ/AM e SEFAZ/RR, em única
via, que ficará na posse do transportador para a apresentação nos postos fiscais
por onde transitar com as mercadorias relacionadas no Anexo Único deste
Protocolo.
§ 1º Emitido o Passe Fiscal Complementar, as SEFAZ/AM e SEFAZ/RR deverão
registrar sua passagem nos postos fiscais de seus territórios e será considerado
pendente até o efetivo registro da baixa do documento na unidade federada de
destino.
§ 2º Considera-se ocorrida a internação e a comercialização das mercadorias na
unidade federada emitente, na hipótese de não ter sido efetuada a baixa na
unidade federada de destino.
Cláusula sétima Será considerado irregular o Passe Fiscal Complementar que não
tenha o registro de baixa:
I - no prazo de 7 (sete) dias após a sua emissão;
II - em qualquer prazo, quando o transportador for localizado sem a carga objeto
do referido Passe.
Cláusula oitava A baixa do Passe Fiscal Complementar considerado irregular e o
respectivo lançamento de ofício deverão ser efetuados:
I - onde tenha sido registrada a emissão ou a última passagem da mercadoria, no
momento em que se identificar o veículo transportador sem a mercadoria objeto do
Passe Fiscal Complementar;
II - no local e no momento em que se identificar a efetiva internação da
mercadoria.
Cláusula nona O acesso aos sistemas informatizados para consultas e emissão de
relatórios das informações de que trata este Protocolo será permitido mediante
credenciamento de servidores junto às SEFAZ/AM e SEFAZ/RR.
Cláusula décima Além das disposições previstas neste Protocolo, os Estados
signatários realizarão, de comum acordo, outras atividades conjuntas com o
objetivo de aumentar a eficácia da fiscalização e da arrecadação nas operações e
prestações interestaduais.
Cláusula décima primeira Os titulares da SEFAZ/AM e SEFAZ/RR, por meio de ato
conjunto, detalharão a operacionalização das atividades previstas neste
Protocolo.
Cláusula décima segunda As unidades federadas signatárias deverão adequar a sua
legislação, no que couber, às disposições contidas neste protocolo.
Cláusula décima terceira Fica revogado o Protocolo ICMS 37/05, de 30 de setembro
de 2005.
Cláusula décima quarta Este protocolo entra em vigor na data de sua publicação
no Diário Oficial da União, e terá vigência por prazo indeterminado, podendo ser
denunciado por qualquer das partes signatárias, desde que a outra seja
cientificada com antecedência mínima de 90 (noventa) dias.
Amazonas - Thomaz Afonso Queiroz Nogueira p/ Isper Abrahim Lima; Roraima -
Antônio Leocádio Vasconcelos Filho.
ANEXO ÚNICO
Relação de Mercadorias Sujeitas à Emissão do Passe Fiscal Complementar
1 - Café torrado e moído;
2 - Fumo picado, desfiado ou em pó;
3 - Telha de amianto;
4 - Pisos e revestimentos cerâmicos;
5 - Ferro para construção;
6 - Calçados.