RESOLUÇÃO CMN (BACEN) Nº 3.457 DE 01 DE JUNHO DE 2007
Institui, ao amparo dos recursos obrigatórios (MCR
6-2) e da poupança rural (MCR 6-4), a linha de crédito especial denominada
Financiamento de Recebíveis do Agronegócio (FRA), destinada a financiar a
liquidação de dívidas de produtores rurais ou de suas cooperativas com
fornecedores de insumos agropecuários.
(DOU - 5/6/2007)
O BANCO CENTRAL DO BRASIL, na forma do art. 9º da Lei nº
4.595, de 31 de dezembro de 1964, torna público que o CONSELHO MONETÁRIO
NACIONAL, em sessão realizada em 30 de maio de 2007, tendo em vista as
disposições dos arts. 4º, inciso VI, da referida lei, 4º e 14 da Lei nº
4.829, de 5 de novembro de 1965, e 9º da Medida Provisória nº 372, de 22 de
maio de 2007,
resolveu:
Art. 1º Fica instituída a linha de crédito especial denominada Financiamento
de Recebíveis do Agronegócio (FRA) sujeita às seguintes condições:
I - finalidade: financiar a liquidação de dívidas de produtores rurais e
suas cooperativas com fornecedores de insumos agropecuários relativas às
safras 2004/2005 e 2005/2006;
II - fonte de recursos: obrigatórios (MCR 6-2) e poupança rural (MCR 6-4);
III - limite financiável pelo FRA: R$2.200.000.000,00 (dois bilhões e
duzentos milhões de reais);
IV - limite de crédito por beneficiário: até 100% (cem por cento) do valor
de suas dívidas enquadradas no inciso I;
V - prazo de contratação: até 28 de setembro de 2007;
VI - reembolso: no máximo em quatro prestações anuais, com vencimentos até o
dia 31 de maio de 2009, 2010, 2011 e 2012, respectivamente;
VII - encargos financeiros: Taxa de Juros de Longo Prazo (TJLP) acrescida da
taxa efetiva de juros de 5% a.a. (cinco por cento ao ano);
VIII - agente operador: Banco do Brasil S.A.;
IX - garantias: as normalmente admitidas em operações de crédito rural;
X - impedimento: os financiamentos só poderão ser contratados por produtores
rurais e suas cooperativas que não tenham restrições legais ou cadastrais
impeditivas.
Art. 2º Para concessão dos financiamentos ao amparo do FRA, a instituição
financeira operadora pode, para garantia dos financiamentos contratados,
constituir fundo de liquidez composto por recursos oriundos da taxa de
adesão não restituível, observadas as seguintes condições:
I - a contratação dos financiamentos pelos produtores rurais e suas
cooperativas está condicionada ao pagamento de taxa de adesão, em favor do
fundo de liquidez, correspondente a 10% (dez por cento) do valor atualizado
da dívida mantida com fornecedores;
II - o pagamento das dívidas aos fornecedores pelo FRA está condicionado ao
pagamento de taxa de adesão, por estes, em favor do fundo de liquidez,
correspondente a 20% (vinte por cento) do valor atualizado do crédito;
III - a instituição financeira operadora deverá receber as taxas de adesão a
que se referem os incisos I e II, no ato da liberação do financiamento, a
débito da conta bancária do fornecedor;
IV - a instituição financeira operadora faz jus à remuneração correspondente
a até 4% (quatro por cento) do valor dos financiamentos contratados para
cobertura dos custos de originação, estruturação e distribuição das
operações, podendo compartilhar estes recursos, a seu critério, com os
investidores privados;
V - deve ser constituído bônus de adimplência devido ao produtor rural ou a
sua cooperativa, cujo pagamento, limitado a 50% (cinqüenta por cento) da
respectiva taxa de adesão, estará condicionado à existência de saldo
remanescente do fundo de liquidez quando de sua liquidação;
VI - os recursos do fundo de liquidez serão aplicados em fundo de
investimento movimentado pela respectiva instituição financeira para
operacionalização do mecanismo de cobertura de inadimplência das operações,
com os rendimentos revertidos em favor do fundo de liquidez.
Parágrafo único. O fundo de investimento deve ter, como cotistas,
investidores privados que não os produtores rurais e suas cooperativas
beneficiários do FRA, observadas, no caso de distribuição pública de suas
cotas, as regras da Comissão de Valores Mobiliários.
Art. 3º Nos casos de inadimplência das operações contratadas, os recursos da
garantia serão utilizados, obedecida a seguinte ordem:
I - do fundo de liquidez;
II - do Tesouro Nacional, uma vez esgotados os recursos referidos no inciso
anterior, respeitado o teto de 15% (quinze por cento) do valor total dos
financiamentos contratados, reajustado pela TJLP até a data do efetivo
pagamento do valor objeto da inadimplência;
III - dos investidores privados, que, exauridos os recursos a que se referem
os incisos I e II, arcarão com o saldo devedor dos financiamentos
inadimplidos.
Art. 4º Quando do recebimento de dívidas inadimplidas, a destinação dos
respectivos valores, já descontadas as despesas de cobrança, dar-se-á na
ordem inversa à assunção das dívidas na forma indicada no artigo anterior,
qual seja:
I - aos investidores privados, se tiverem arcado com perda;
II - ao Tesouro Nacional, se houver arcado com perda;
III - ao fundo de liquidez.
Art. 5º Quando da liquidação do fundo de liquidez e havendo disponibilidade
financeira:
I - deve-se efetuar o pagamento aos produtores rurais e a suas cooperativas
na forma prevista no art. 2º, inciso V;
II - após o pagamento referido no inciso anterior, os recursos remanescentes
serão rateados entre os investidores privados, o Tesouro Nacional e a
instituição financeira do FRA, em proporção definida contratualmente entre
as partes.
Art. 6º Os recursos obrigatórios (MCR 6-2) e da poupança rural (MCR 6-4),
disponibilizados para o FRA, estão limitados a R$2.200.000.000,00 (dois
bilhões e duzentos milhões de reais), reajustados pela TJLP a partir da data
da contratação, devendo ser reduzidos na mesma proporção e periodicidade
estabelecida pelo cronograma de reembolso das operações contratadas.
Art. 7º O fator de ponderação incidente sobre o saldo médio diário das
aplicações efetuadas no FRA até 31.12.2007, com recursos da exigibilidade da
poupança rural (MCR 6-4), será de 2,49 (dois inteiros e quarenta e nove
centésimos).
§ 1º O fator de ponderação de que trata o caput poderá ser revisto
semestralmente, considerando a evolução das variações da TJLP, da Taxa Selic
e da Taxa Referencial (TR), bem como da rentabilidade média da instituição
financeira operadora.
§ 2º A União, por intermédio da Secretaria do Tesouro Nacional (STN), pode
equalizar as taxas de juros nas condições previamente estabelecidas em
portaria do Ministério da Fazenda.
Art. 8º Os recursos obrigatórios (MCR 6-2) repassados pelas demais
instituições financeiras ao banco operador do FRA, na forma de Depósito
Interfinanceiro Vinculado ao Crédito Rural (DIR Especial) específico, ou
aqueles provenientes da própria exigibilidade rural do operador ficam
sujeitos:
I - a custo máximo de 6,5% a.a. (seis inteiros e cinco décimos por cento ao
ano) suportado pela instituição depositária;
II - até 30.6.2008, ao fator de ponderação de 0,63 (sessenta e três
centésimos) a ser aplicado pelo banco depositante e pelo banco operador do
FRA, no caso de recursos próprios, sobre o saldo médio diário dos recursos
envolvidos, para efeito de cumprimento das respectivas exigibilidades;
III - a prazo mínimo de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado. Parágrafo
único. O fator de ponderação de que trata o inciso II deste artigo poderá
ser revisto anualmente, considerando a evolução das variações da TJLP e da
Taxa Selic.
Art. 9º Mediante autorização do Ministério da Fazenda, é permitida a
reclassificação da fonte de financiamento das operações realizadas com
recursos obrigatórios (MCR 6-2) e da poupança rural (MCR 6-4), observado o
prazo mínimo estabelecido no inciso III do artigo anterior.
Art. 10. Fica o Banco Central do Brasil autorizado a adotar as medidas que
se fizerem necessárias ao cumprimento do disposto nesta resolução.
Art. 11. Esta resolução entra em vigor na data de sua publicação.
ANTONIO GUSTAVO MATOS DO VALE
Presidente
Substituto